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宜春财政强化“五大机制” 推动建立现代财税制度
信息来源:预算科  更新时间:17-04-07 10:31:00
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  2017年,英利国际yyyl666着力以开放的思维促改革,作为改革创新的推动力,解放思想,主动求为,力推五大举措,致力于实现财政制度的现代化。

  一是强化预算管理机制。进一步加大四大预算间统筹力度,取消排污费、水资源费以收定支、专款专用的规定,将新增建设用地土地有偿使用费转列一般公共预算并统筹使用,提高国资预算调入一般公共预算比例。深化全口径预算编制,从财政全额补助单位的所有资金纳入预算管理入手,逐步推进部门预算全口径编制。市本级试点编制2017-2019年三年滚动财政规划,促进财政预算安排与部门履行职能的有机结合,实现财政可持续发展。

  二是强化专项资金管理机制。每项专项资金建立对应的完善的管理办法,地方财政和相关主管部门要对资金分配结果的准确性负责,具体资金使用单位或个人要对资金使用的合规性、有效性负责,切实以制度严约束,提升资金绩效,确保用在实处、用的安全。

  三是强化资金绩效机制。构建全过程预算绩效管理体系,探索建立事前绩效评审、事中绩效监控、事后绩效评价、结果绩效问责四位一体的全过程预算绩效管理体系。全面开展项目预算评审。将财政投资评审工作重点转移到投资项目的预算评审上,未经过预算评审的项目一律不能招投标,未经过招投标的一律不得开工建设,未经过审计决算评审的资金拨付额不得超过合同款70%。理顺行政事业单位国有资产管理,探索将行政事业单位国有资产管理的职能划归财政,使资产管理与预算管理、财务管理有机结合,提高资产使用效率。

  四是强化财政部门内部控制机制。出台预算编制执行、政府采购、债务管理、资产管理等风险防控办法,对财政全过程业务的内部控制有效性进行监控。进一步加大财政监督检查力度,开展市直机关事业单位津贴补贴(绩效工资)和政府性奖励发放核查活动,并加强与税务、审计、监察、政法等部门联合,在政府采购、农民利益、基层组织运转保障、会计信息质量、民生资金和重点专项资金等方面加强监督检查。

  五是强化政府债务管理机制。各县(市、区)全面成立由县(市、区)主要领导任主任的投融资管理委员会,归口管理政府项目融资事项与政府性债务。严格执行债务限额管理,建立地方政府债务限额及债务收支情况随同预算公开的常态机制,举债规模不得突破债务限额。出台政府性债务管理办法,落实融资与债务举借、使用、偿还责任。建立债务风险预警指标体系,及时评估债务风险状况。

  (英利国际yyyl666预算科 朱珺)

 
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